The Characteristics of Pakistan's Political Culture

 

آئینی ارتقاء کی چھلنی سے چھاننے کے باوجود، پاکستان کے سیاسی کلچر کے نمایاں اوصاف پیشرو کی برطانوی میراث کا آئینہ دار ہیں۔ دوسری برطانوی کالونیوں کے برعکس جو آزادی کے فوراً بعد استعمار کے شکنجے سے نکل کر ایک مستحکم سیاست بن گئی، پاکستان کا سیاسی کلچر اتفاق رائے کی بجائے تنازعات کا شکار ہے۔ یہ نوٹ کرنا افسوسناک ہے کہ پاکستان کا سیاسی کلچر بہت سے عوامل کا مجموعہ ہے: خاندانی سیاست، اشرافیہ، ادارہ جاتی عدم مساوات، کمزور اپوزیشن، اور غیر فعال عوامی شرکت، جو اسے اقتدار پر قابض غیر جمہوری قوتوں کے لیے زیادہ خطرہ بناتی ہے۔ ان وجوہات کی بناء پر، اپنے قیام کے بعد سے، پاک سرزمین غیر جمہوری طرز عمل کی دلدل میں دھنسی ہوئی ہے، جس سے ملک کی سیاسی، سماجی اور اقتصادی ترقی میں مزید رکاوٹ پیدا ہو رہی ہے۔ اس وقت پاکستان کا سیاسی کلچر جارحانہ ہو چکا ہے۔ ملک کی بہتری کے لیے کام کرنے کے بجائے سیاست دان اکثر اپنے ہم منصبوں پر الزام تراشی کرتے نظر آتے ہیں۔ مختصراً یہ کہ سیاست دانوں کی اقتدار کی ہوس نے ملک کے قومی مفاد پر حاوی کردیا ہے۔ تاہم، ملک کے سیاسی کلچر کو متفقہ بنانے کے لیے تمام غیر جمہوری خصلتوں کو جڑ سے اکھاڑ پھینکنے کے لیے حکومت، اپوزیشن اور عوامی حصوں کی متحد کوششیں ناگزیر ہیں۔ اس جواب میں پاکستان کے سیاسی کلچر اور سویلین حکمرانی کو مضبوط کرنے کے لیے دستیاب بہترین تجاویز پر جامع بحث کی گئی ہے۔

 

"متحدہ کوششوں اور اپنی تقدیر پر یقین سے ہی ہم اپنے خوابوں کے پاکستان کو حقیقت میں بدلنے میں کامیاب ہوں گے۔" 

(قائد اعظم محمد علی جناح)

 

سیاسی قیادت کی ایک خاندانی جانشینی پاکستان کے سیاسی کلچر کی تخلیق کے بعد سے ایک مشترکہ خصوصیت ہے۔ ایڈمنسٹریٹر کا انتخاب کرنے کا حقیقی جمہوری طریقہ شروع کرنے کے بجائے، ہر سیاسی جماعت اپنے استفادہ کنندگان تک اصول منظور کرتی ہے، جو کہ برطانوی بادشاہت کی ایک نمایاں خصوصیت ہے۔ ایسے کیس کی متعدد مثالیں ہیں؛ پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) ہو یا پاکستان مسلم لیگ (ن)، ہر جماعت ایک ہی ایجنڈے پر کام کرتی ہے۔ یہ کئی دہائیوں سے ملک کی کم ترین سیاسی ترقی کی ایک وجہ ہے۔ مزید برآں، پاکستان کے سیاسی کلچر کے اس پہلو نے سیاسی قیادت کی کارکردگی کو بھی داغدار کیا ہے۔

ایک طرف، بہت سے غیر تربیت یافتہ لوگوں کو اہم سیاسی عہدوں تک مفت رسائی حاصل ہے۔ دوسری طرف، مستحق افراد مرکزی دھارے کی سیاست سے دور رہتے ہیں۔ بہر حال، اقتدار کی پیاس پاکستان میں قومی مفادات پر حاوی ہے۔ اس کے باوجود، ملک میں ایک حقیقی جمہوری سیاسی کلچر کو آسان بنانے کے لیے، ان طریقوں کو نچلی سطح پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، ملک میں جمہوریت کے صحیح کام کے لیے منصفانہ انتخابی عمل کی بنیاد پر عوامی نمائندوں کا انتخاب لازمی ہے۔

 

اسی طرح اشرافیہ نے پاکستان کے سیاسی کلچر کو کسی بھی دوسرے عنصر سے زیادہ متاثر کیا ہے۔ جاگیرداروں اور صنعت کاروں کی طرف سے، اقتدار کی سیاست کو ملک کے سیاسی کلچر کا حصہ اور پارسل دیکھا گیا ہے۔ یہ وہ صورت ہے جب معاشرے کا اشرافیہ دھڑا، اپنی خواہشات اور خواہشات کے مطابق، آئینی قوانین میں ہیرا پھیری کرتا ہے۔ وہ غیر جمہوری عناصر کے لیے طاقت کا خلا چھوڑ دیتے ہیں۔ یہی نہیں بلکہ سیاست دان اور بیوروکریٹس بھی زیادہ سے زیادہ فوائد کے لیے اشرافیہ کے ہاتھوں کی کٹھ پتلی بن جاتے ہیں۔ بدقسمتی سے پاکستان میں انصاف کا توازن بھی پیسے اور طاقت کی طرف مائل ہے۔ تاہم، عملی طور پر، پاکستان کا سیاسی کلچر جمہوری نظریات اور اشرافیہ کی حقیقت کے درمیان گھومتا ہے۔ ملک میں رائج بدعنوانیاں جن میں بے جا سیاسی احسانات، انصاف کا فقدان، ٹیکس چوری، منی لانڈرنگ، اقربا پروری اور رشوت ستانی، اقتدار کی سیاست کے شیطانی چکر کی وجہ سے ملک کے بگڑے ہوئے سیاسی کلچر کی کہانیاں پیش کرتے ہیں۔ اس کے بعد، ملک کے سیاسی کلچر کو مضبوط بنانے کے لیے ریاست کے لیے ایسی تمام حرکات کو ختم کرنا ناگزیر ہے۔

 

ادارہ جاتی عدم توازن ملک کے سیاسی کلچر کی ایک اور مستند خصوصیت ہے۔ دو ادارے: فوج اور بیوروکریسی، ایک واضح برطانوی میراث ہونے کے ناطے، ملک کی سیاست میں شروع سے ہی غالب کردار ادا کرتے رہے ہیں۔ دونوں اداروں کی بیرونی مداخلت نے ملک بھر میں غیر جمہوری طرز عمل کو ہوا دی ہے۔ بدقسمتی سے، پاکستان نے آئین سازی کے مجرمانہ عمل، متعدد فوجی بغاوتوں، اور دو آئینوں کی تنسیخ کی وجہ سے ایک غیر متوازن ادارہ جاتی سیٹ اپ کا خمیازہ اٹھایا ہے۔ اس کے برعکس، مسئلہ کا ایک اور حصہ انتہائی مضبوط مرکزی انتظامی نظام کے ساتھ ہے، جس سے اختیارات غیر منقسم ہیں، اور مقامی سیاسی نمائندوں اور ڈپٹی کمشنروں کے درمیان لڑائیاں جاری ہیں۔ لہٰذا یہ کہنا درست ہے کہ فوج اور بیوروکریسی کے غیر منصفانہ گٹھ جوڑ نے اختیارات کی مضمر مرکزیت کے ساتھ ملک کے جہاز کو ایک دیرپا سیاسی بحران کے دہانے پر پہنچا دیا ہے، جس کے بعد کے اثرات اس کے اثرات سے محسوس کیے جا سکتے ہیں۔ پورا سیاسی نظام اس مصیبت کا واحد علاج ملک بھر میں ایک غیر جانبدار اور آزاد ادارہ جاتی سیٹ اپ میں ہے۔ سب سے بڑھ کر، اختیارات کی وکندریقرت حکومت کے بوجھ کو کم کر سکتی ہے اور ملک میں سیاسی استحکام کو یقینی بنا سکتی ہے۔

اسی طرح یکے بعد دیگرے ملک کی کمزور اپوزیشن نے پاکستان میں جمہوریت کے حسن کو زائل کر دیا۔ ملکی مفاد میں کام کرنے کے علاوہ اپوزیشن جماعتیں حکومت پر الزامات لگانے اور ایک دوسرے کے خلاف تنازعات کی سازشیں کرنے میں مصروف رہتی ہیں۔ حکومت اور حزب اختلاف کے درمیان رگڑ اکثر میڈیا کی روشنی میں رہتا ہے۔ کئی بار سینیٹ اور قومی اسمبلی کے اجلاس ان کے اختلاف کا شکار ہو جاتے ہیں۔ یہی نہیں بلکہ پاکستان بھر میں سیاسی معاملات میں عوام کا غیر فعال کردار بھی ایک مخمصے کا شکار ہو چکا ہے۔ شعور کی کمی کی وجہ سے لوگ الیکشن میں حصہ نہیں لیتے۔ یہی وجہ ہے کہ ہر الیکشن میں ووٹروں کے ٹرن آؤٹ کا گراف گرتا ہے، جو جمہوریت کے لیے غیر صحت بخش ہے۔ بلاشبہ دونوں عوامل نے پاکستان میں جمہوریت کے جوہر کو نقصان پہنچایا ہے۔ تاہم پاکستان میں سیاسی استحکام کے لیے اپوزیشن کا مثبت اور ریاستی کردار اور فعال عوامی شرکت وقت کی اہم ضرورت ہے۔

 

تنقیدی تجزیہ 

کسی ملک کا سیاسی کلچر ایف ڈی آئی یا قومی میڈیا کی توجہ حاصل کرنے کے لیے بہت اہم رہا ہے۔ یہ جتنا زیادہ سازگار ہوتا ہے، اتنا ہی کوئی ملک سیاسی طور پر مستحکم ہوتا جاتا ہے۔ تاہم پاکستان کا سیاسی کلچر متفاوت رہا ہے۔ غیر جمہوری اصول، متحرک سیاست، اشرافیہ کا اثر و رسوخ اور ادارہ جاتی عدم توازن ملک کی سیاسی ثقافت کو حساس اور غیر مستحکم بنا دیتا ہے۔ ملک کو ایک جدید سیاست بنانے اور معاشرتی برائیوں کو جڑ سے اکھاڑ پھینکنے کے لیے عوام کا فعال کردار، میڈیا کا صحیح کردار اور حقیقی جمہوری اصول ناگزیر ہیں۔

نتیجہ

مختصراً، پاکستان کا سیاسی کلچر مختلف عوامل کی وجہ سے متفق نہیں ہے، جس سے ملک کی سیاسی، سماجی اور ترقی پر شدید اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ جو بالآخر ملک کی اقتصادی ترقی کو روکتا ہے۔ سب سے بڑھ کر، سیاست میں سخت اور غیر جمہوری طرز عمل نے ایک غیر مستحکم سیاسی ماحول کو جنم دیا ہے، جس نے عوامی اعتماد اور ملک کی مجموعی ترقی کو راکھ میں بدل دیا ہے۔ تاہم، آئینی قوانین کو ان کی حقیقی روح کے ساتھ نافذ کرکے، ایک مناسب طریقے سے کام کرنے والی حکومت جوار کا رخ موڑ سکتی ہے اور قوم کو صحیح راستے پر ڈال سکتی ہے۔ مزید یہ کہ حکومت اور اپوزیشن دونوں کے مثبت اور ریاست نواز رویے اور سیاسی معاملات میں عوامی شرکت ملک کو حقیقی معنوں میں فلاحی ریاست میں تبدیل کرنے کے لیے اہم ہیں۔ آخری بات یہ ہے کہ ملک کو حقیقی جمہوری نظام بنانے کے لیے پاکستانی عوام کو برطانوی سامراج کی ان دیکھی بیڑیوں کو توڑنا ہوگا جو پورے سیاسی نظام کی گہرائیوں میں کندہ ہیں۔

Disclaimer: The image used in this post is copyright of its respective owner.